История

2 июня 1903 года с высочайшего соизволения императора Николая II в Российской империи были введены «Правила о вознаграждении потерпевших вследствие несчастных случаев рабочих и служащих, а равно членов их семейств в предприятиях фабрично-заводской, горной и горнозаводской промышленности». Этот день считается официальной датой рождения государственного социального страхования в России.

 

Первое послереволюционное положение о социальном обеспечении трудящихся было принято в 1918 году. Оно гарантировало обеспечение всех наемных работников независимо от характера труда пособиями при временной утрате заработка в связи с болезнью, беременностью и родами, увечьем. С 1922 года выплата пособий была передана непосредственно предприятиям в счет страховых взносов.

Советская система государственного социального страхования (обеспечения) стала одной из первых и передовых в мире, была направлена на защиту интересов трудящихся.

 

В 1929 году государственное социальное страхование обрело единый бюджет. А с 1931 года за счет соцстраховских средств начато финансирование санаторно-курортного лечения и отдыха в специализированных учреждениях (cанатории, пансионаты, дома отдыха), а также финансирование детских оздоровительных лагерей. В лексиконе профсоюзных деятелей появляется понятие «профилактики заболеваемости». Начато строительство советской санаторно-курортной «фабрики здоровья» - уникальной среди мировых курортных систем.

Кроме того, Фонд финансировал санаторно-курортное обслуживание работающих и членов их семей, детскую летнюю оздоровительную кампанию.

 

С 1933 года социальное страхование перешло под управление советских профсоюзов.

С 1 января 1991 года на основании Постановления Совета Министров РСФСР и Федерации независимых профсоюзов от 25 декабря 1990 года №600/3-3 «О совершенствовании управления и порядка финансирования расходов на социальное страхование трудящихся РСФСР» был образован внебюджетный Фонд социального страхования Российской Федерации.

 

С 1993 года Фонд становится финансово-кредитным учреждением при Правительстве Российской Федерации.

Управление системой обязательного социального страхования осуществляется Правительством Российской Федерации в соответствии с Конституцией Российской Федерации (пункт 1 статьи 13 федерального закона «Об основах обязательного социального страхования» от 16 июля 1999г. №165-ФЗ).

 

В 2000 году Фонд социального страхования начал выплаты по возмещению вреда пострадавшим на производстве в рамках обеспечения нового вида страхования, введенного Федеральным законом РФ от 24 июля 1998 года № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний»

Фонд организует исполнение бюджета государственного социального страхования, утверждаемого ежегодно федеральным законом, контролирует использование средств социального страхования. В необходимых случаях Фонд перераспределяет средства социального страхования между регионами и отраслями, поддерживая финансовую устойчивость системы. Кроме того, Фондом разрабатываются и реализуются государственные программы по совершенствованию социального страхования, охраны здоровья работников (Фонд выделяет средства работодателям на предупредительные меры по предотвращению производственного травматизма).

 

С 1 января 2017 года в системе обязательного социального страхования произошли значительные изменения.

Администрирование страховых взносов по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи материнством передано налоговым органам. Расходы по данному виду страхования по-прежнему контролирует ФСС.

 

С 2012 года Фонд реализует проект «Прямые выплаты».

К данному проекту Томская область присоединилась с 1 июля 2017 года. С этого времени не работодатели, а региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Томской области назначает и выплачивает напрямую работающим гражданам по их выбору на лицевой счет в банке или почтовым переводом следующие виды пособий:

- по временной нетрудоспособности (в том числе в связи с несчастными случаями на производстве);

- по беременности и родам;

- при постановке на учет в ранние сроки беременности;

- при рождении ребенка;

- по уходу за ребенком;

- за дополнительный отпуск пострадавшему на производстве.

 

Уменьшение плательщиками страховых взносов на сумму произведенных расходов на выплату обязательного страхового обеспечения - не производится. Для всех предприятий и организаций в ходе проекта изменяется система уплаты страховых взносов в Фонд социального страхования Российской Федерации.

Страхователи, зарегистрированные на территории Томской области, перечисляют в Фонд социального страхования РФ сумму начисленных страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в полном объеме.

 Страховые взносы на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством страхователи перечисляют в федеральные налоговые органы в полном объеме

 

О нынешних направлениях деятельности Фонда – в подразделе О Фонде